延長假期延遲復工,工資待遇怎么算?

轉載 新浪財經  2020-02-02 20:28:14  閱讀 64 次 評論 0 條

 

為了對抗由新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,減少人員聚集、阻斷疫情傳播,繼國務院辦公廳發布延長春節假期的通知后,近日,北京、上海、江蘇等地又相繼發布延期復工的通知,其中,多地要求企業應延遲復工至不早于2月9日。

不管是延長假期,還是延遲復工,企業和員工最關心的莫過于工資該如何計算。在不少律師看來,國務院發布的延長假期和各地發布的延遲復工的性質并不完全一樣,因此在待遇安排上,也要區別對待。

對此,中倫律師事務所合伙人張根旺對第一財經記者表示,國務院發布的通知是針對全國企業,可定性為假期,但并不屬于法定節假日,所以可能參考周休息日更為合適;而關于地方政府延遲復工的要求,目前尚未有統一的明確的定性,還有待政府部門進一步明確。

3天延長假期的工資待遇怎么定

根據國務院辦公廳規定,2020年春節假期延長至2月2日,這三天延長假期的待遇還需依據假期性質確定。張根旺稱:“盡管本次延長假期通知由國務院辦公廳發布,但延長的三天春節假期不屬于法定節假日。”根據《全國年節及紀念日放假辦法》的規定,全年法定節假日為11天,本次春節假期中僅有三天(初一、初二、初三)屬于法定節假日。

另外,國務院發布的通知中也明確提到,要安排不能休假的職工“補休”,這也側面印證了三天假期并不屬于法定節假日。張根旺解釋道,若為法定節假日,則企業必須向職工支付300%的加班工資而不是補休。

據此,張根旺建議,“根據通知的精神,以及避免企業承擔過重的負擔,給予這三天的延長假期,參照周休息日待遇可能更為合適。”

具體而言,他表示,對于這三天上班的職工(除了防疫相關的職工,還包括供水、供電、通訊、超市等保障城市運行必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關行業的職工),企業應優先安排員工補休;不能補休的,可暫按200%支付加班工資,待政策進一步明確后,再斟酌是否需要完善相關待遇。

同時,也有員工疑惑,延長假期是否屬于強制?很多企業的開工日期一般定在原假期結束日(1月30日)前,那么企業能否要求所有員工如期于該日或之前開工?延長的假期是否必須強制執行?對此,張根旺認為,除了醫療機構、醫療器械生產企業等少數與疫情防控密切相關的企業,如無特殊情形,其他企業不應在國家及地方政府最新通知的復工日期前提前復工。

而對于因疫情停工停產的企業,張根旺稱,根據相關規定,企業停工停產在一個工資支付周期內的(一般都是一個月,但不一定是自然月),應按勞動合同約定的標準支付工資;停工停產超過一個工資支付周期的,如果職工提供了正常勞動,企業支付給職工的工資不得低于當地最低工資。職工沒有提供正常勞動的,企業應當發放生活費。生活費的計算標準各地不同。

還需一提的是,目前疫情的發展尚不明確,企業的生產經營面臨著巨大的挑戰。有建議提到,企業可以根據自身生產經營特點,積極向勞動行政部門申請綜合計算工時制度,或者與職工協商一致采取輪崗調休、集中工作、集中休息、調整薪資報酬等方式穩定生產,盡量不要裁員或者減少裁員。目前北京市人社部門已經發出了類似倡議。

延遲復工期間工資支付標準有待明確

在國務院辦公廳發布延長假期的通知后,為了配合疫情防控工作的開展,多地政府下發了相關通知,延遲企業復工,相關特殊職業除外,復工時間多為元宵節后,不早于2月9日。

從時間上來看,最早發布延遲企業復工通知的城市是上海,于1月27日發布,要求復工時間不早于2月9日;而后,江蘇、浙江、廣東、北京、河南、天津等多地相繼發布,其中,有城市并未明確復工時間。

而延遲復工期間,員工工資怎么算可謂一大難題。綜合多地通知而言,多數城市并未有明文規定,僅個別城市提及。

比如,上海人社局副局長費予清在新聞發布會上明確表示,延遲復工是出于疫情防控需要,這幾天屬于休息日。對于休息的職工,企業應按勞動合同約定的標準支付工資;對于承擔保障等任務上班的企業職工,應作為休息日加班給予補休或按規定支付加班工資。通俗地講,就是兩倍工資。

廣東省、蘇州市和無錫市人社局則在各自的通知中規定,在此期間,只需要向仍在工作的職工支付正常工資(不需要支付加班工資,休息日除外)。另外,蘇州市和無錫市人社局還提到,企業可自主決定以適當的方式另行給予關懷和獎勵。

張根旺舉例稱,以多數地區延遲復工的期限是2月3日~2月9日為例,2月3日~2月7日原本是工作日,而2月8日和2月9日是周末,因此,應當分兩段來看待。根據廣東省、蘇州市和無錫市的安排來看,如果企業沒有在2月3日~7日安排職工工作的,企業仍需按照勞動合同約定的標準支付工資;如果企業在在2月3日~7日安排職工工作的,也只需要按照勞動合同規定的標準支付工資而不是加班工資。

可以看到的是,延遲復工期間如何定性,目前還沒有統一的認識,全國絕大多數地方政府在發布延遲復工的通知中均未對此作明確界定。“如今,由于疫情仍在發展、變化,相關政策也有待政府部門進一步明確。”張根旺說。

此外,延遲復工期間,如果員工拒絕遠程工作,企業是否可以按曠工給予紀律處罰?能否扣發工資?能否用年假、加班時間抵扣?

張根旺稱,延遲復工是政府根據《傳染病防治法》采取的防疫措施,員工有權拒絕到生產經營場所現場出勤。對于在家辦公的工作指令,如果員工拒絕的,并不建議直接給予紀律處罰,而應以協商為主,實在協商不成的,企業可在今后的績效考核中將拒絕遠程工作作為一個考量因素。

“而至于由于延遲復工期間的性質未定,所以能否扣發工資、能否用年假、加班時間抵扣仍存在不確定性。但是在已公布細則的城市,如果職工在遲延復工期間拒絕在家工作的,企業不能扣發工資,也不能用年假、加班時間抵扣。”他強調。

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